Le Gabon et le Fonds monétaire international (FMI) ont franchi une étape décisive dans leur collaboration financière. Lors d’une réunion tenue à Libreville le 23 juillet, le vice-président du gouvernement, Hermann Immongault, a reçu une délégation dirigée par Régis Olivier N’Sondé, administrateur du FMI. L’objectif affiché ? Finaliser les contours d’un nouveau programme d’assistance technique et budgétaire, avec une signature prévue avant décembre 2026. Ce partenariat s’articulera autour du Plan national de développement pour la transition (PNCD), pilier des réformes économiques du pays.
Le PNCD, pierre angulaire du futur accord avec le FMI
Le PNCD représente bien plus qu’un simple plan : il incarne la vision stratégique des autorités gabonaises pour sortir de l’ère post-transition. Ce cadre vise à diversifier une économie encore très dépendante des revenus pétroliers, tout en modernisant les infrastructures et en renforçant la gestion des finances publiques. En intégrant ce plan au cœur des négociations avec le FMI, Libreville cherche à sécuriser un soutien financier tout en démontrant sa capacité à mener des réformes structurelles ambitieuses.
Pour l’exécutif en place, l’enjeu est double. D’une part, il s’agit de rétablir la confiance des partenaires internationaux et des agences de notation, après des années de tensions budgétaires aggravées par la fluctuation des prix du pétrole. D’autre part, le Gabon souhaite envoyer un signal fort à la Communauté économique et monétaire de l’Afrique centrale (Cemac), où plusieurs pays mènent des discussions parallèles avec l’institution.
Un calendrier de négociation étalé sur dix-huit mois
Le processus de négociation a été conçu pour s’étendre jusqu’à décembre 2026, offrant ainsi un délai suffisant pour aligner les diagnostics macroéconomiques et définir des objectifs réalistes. Les équipes gabonaises et du FMI devront notamment travailler sur la consolidation budgétaire, la maîtrise de la masse salariale et l’amélioration du recouvrement fiscal. Les précédentes expériences avec le FMI ont révélé des lacunes en matière d’exécution, ce qui pousse les négociateurs à privilégier un cadre plus robuste et mieux adapté.
Régis Olivier N’Sondé, dont le rôle au sein du conseil d’administration du FMI inclut la représentation d’un groupe de pays africains dont le Gabon, joue un rôle clé dans ce dialogue. Ses échanges avec Hermann Immongault ont porté sur des sujets majeurs : la trajectoire de la dette publique, le renforcement des recettes non pétrolières et l’optimisation des dépenses publiques, trois leviers essentiels du PNCD.
Souveraineté économique et transformation locale au cœur des enjeux
Au-delà des aspects financiers, le futur programme avec le FMI doit servir de levier pour renforcer l’autonomie économique du Gabon. Les autorités ambitionnent d’intégrer des mesures favorisant la transformation locale des ressources naturelles, notamment dans les secteurs du bois, du manganèse et des hydrocarbures. L’objectif ? Faire passer le pays d’une logique d’exportation de matières brutes à une économie industrielle compétitive, capable de créer des emplois qualifiés et durables.
La question du climat des affaires figure également en bonne place dans les discussions. Le FMI insiste traditionnellement sur la nécessité de clarifier les exonérations fiscales, d’améliorer la transparence des marchés publics et de renforcer les mécanismes de contrôle. Ces recommandations s’alignent sur les priorités affichées par les autorités gabonaises depuis le début de la transition. Reste à concrétiser ces engagements par des indicateurs précis et des mesures préalables, préalables indispensables à tout décaissement.
Les prochains mois seront marqués par une série de missions techniques du FMI à Libreville, des échanges réguliers de données macroéconomiques et l’élaboration d’un mémorandum de politique économique. Ce document servira de base à la nature et à l’ampleur du soutien financier, qu’il s’agisse d’un accord au titre du mécanisme élargi de crédit ou d’un autre instrument adapté. Pour le gouvernement gabonais, l’urgence est double : consolider la crédibilité financière du pays et donner au PNCD les moyens de ses ambitions.
