La République démocratique du Congo (RDC), le Rwanda et le Haut-Commissariat des Nations unies pour les réfugiés (HCR) ont affiché leur volonté commune d’accélérer le rapatriement volontaire des réfugiés. Réunis le 22 juin 2026 à Addis-Abeba, en Éthiopie, les trois parties prenantes se sont félicitées des avancées constatées depuis 2025 et ont défini une série de mesures pour intensifier les retours dans les mois à venir.
D’après le communiqué conjoint publié à l’issue de cette réunion ministérielle tripartite de haut niveau, 8 394 réfugiés rwandais établis en RDC ont été rapatriés vers leur pays d’origine depuis janvier 2025. Sur ce total, 2 347 personnes sont rentrées au Rwanda depuis le début de l’année 2026.
« Les parties ont reconnu les progrès accomplis dans le cadre du rapatriement volontaire de la RDC vers le Rwanda, notant que 8 394 personnes ont été rapatriées en toute sécurité et dans la dignité depuis janvier 2025, dont 2 347 en 2026 », souligne le document commun.
Fortes de ces résultats, les autorités affichent désormais des objectifs plus ambitieux pour l’année en cours. Le communiqué précise qu’« un objectif de 10 000 rapatriements volontaires est prévu pour 2026 ».
Les discussions ont également porté sur le retour des réfugiés congolais installés au Rwanda. Les participants ont reconnu que cette dimension du processus n’avait pas encore été concrétisée. Pour y remédier, plusieurs mesures préparatoires ont été adoptées. À compter d’octobre 2026, la RDC s’est engagée à définir des zones de retour prioritaires, en se fondant sur les enquêtes d’intention de retour et les informations transmises par le Rwanda.
Afin de renforcer le suivi, Kinshasa, Kigali et le HCR ont convenu d’organiser des réunions transfrontalières trimestrielles formelles, la première devant se tenir en septembre 2026. Par ailleurs, le point de passage frontalier de Kamanyola (Sud-Kivu, RDC) – Bugarama (Rwanda) sera utilisé pour faciliter le retour volontaire et sécurisé de plus de 3 600 réfugiés rwandais dispersés dans le sud de la province du Sud-Kivu.
La RDC s’est également engagée à aménager des voies de transit permettant aux candidats au retour de rejoindre ce point de passage depuis différentes localités du Sud-Kivu. De son côté, le Rwanda a promis de poursuivre le rapatriement volontaire en tenant compte du contexte sanitaire régional, notamment les directives relatives à la maladie à virus Ebola.
Les trois partenaires ont réaffirmé leur confiance dans le rôle du HCR comme acteur neutre, impartial et humanitaire, mandaté pour assurer la protection internationale et rechercher des solutions durables pour les réfugiés. Ils ont convenu de se retrouver en juin 2027 pour une nouvelle réunion ministérielle tripartite, dont la date et le lieu seront communiqués ultérieurement.
Cette réunion s’inscrit dans le cadre des accords tripartites signés le 17 février 2010 sur le rapatriement volontaire des réfugiés, conformément à la Convention de 1951 relative au statut des réfugiés, à son Protocole de 1967 et à la Convention de l’OUA de 1969.
La question des réfugiés demeure un point central des relations entre Kinshasa et Kigali, et figure également dans les discussions menées dans le cadre de l’Accord de paix de Washington et du processus de Doha. Toutefois, la mise en œuvre de ces engagements accuse un retard notable, et les populations de l’Est de la RDC attendent toujours des résultats concrets, près d’un an après le lancement de ces processus diplomatiques.
